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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往
面临高  成  本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展
所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标
准，进一步降低普惠机构开办
成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖
励补助、购买服务 等多种方式，降低  普惠机构运营成本。